2.1.4 Scénario 4 : L’aigle majestueux

À l’horizon 2040, l’engagement communautaire des États membres de l’UEMOA est renforcé, et la transformation structurelle au sein de la zone est accélérée.

Dans ce quatrième scenario, plutôt que de l’affaiblir, les dissensions accélèrent les réformes et renforcent l’engagement communautaire des États membres. Ces derniers s’accordent sur les réformes les plus critiques, et signent un nouveau Pacte visant à renforcer leur solidarité et l’intégration de leurs économies respectives. La Commission de l’UEMOA augmente et diversifie ses ressources, renforce son efficacité et consolide sa position institutionnelle. Portées par une vision 2040 ambitieuse et partagée, les institutions de l’UEMOA renforcent leur cohérence d’action et leur impact. Modèle d’intégration régionale, l’UEMOA se positionne à l’avant-garde de la dynamique d’intégration de la CEDEAO et de la ZLECAF.

Locomotive de cette nouvelle dynamique, la Commission met en œuvre une politique de compétitivité qui accélère la transformation structurelle de l’Union. Les politiques sectorielles volontaristes, mieux ciblées et plus durables, portées par la Commission créent les conditions favorables d’un développement accéléré de l’industrie dans la zone UEMOA. La convergence économique, la baisse du coût de l’énergie, la connectivité régionale améliorée, l’essor spectaculaire des zones industrielles, l’accès universel au large marché régional de l’Union pour tous les biens et services ‘‘made in UEMOA’’, le développement privilégié du secteur privé régional, la promotion massive des investissements et le développement des IDE à forte valeur ajoutée, sont autant de signes éclatants du dynamisme économique de la zone. L’industrialisation et la transformation structurelle de l’UEMOA s’accélèrent. Les matières premières sont valorisées sur place, par une industrie locale fortement diversifiée. Le développement concomitant de l’agriculture et des industries agro-alimentaires régionales assure dès lors la souveraineté alimentaire, tout en entraînant un redressement spectaculaire de la balance commerciale. Le poids de l’industrie dans le PIB est en hausse significative, passant de 22% à 30%. De même, la part des biens manufacturés dans les exportations triple quasiment, en passant de 11% à 30%. Sous leur effet combiné, le déficit commercial chronique (8,7% du PIB en 2022) est jugulé, et la balance commerciale de l’UEMOA en 2040 est désormais équilibrée. Dans un marché progressivement unifié, les échanges intracommunautaires se développent et se banalisent, accompagnant la mise en place de chaînes de valeur régionales véritablement intégrées. Dès lors, leur poids triple entre 2022 et 2040, passant de 13-15% à 50% du total des échanges de l’Union. Dans la même lancée, le tissu économique se densifie, les économies se formalisent, la jeunesse de l’Union est mieux formée, prête pour l’offre renforcée de nouveaux métiers, et le chômage connaît une réduction drastique. Entre 2022 et 2040, l’UEMOA passe de 52 à 500 entreprises formelles pour 10 000 habitants. Avec des économies plus compétitives, l’UEMOA s’insère de façon très avantageuse dans la CEDEAO et dans la ZLECAF. 

En 2040, la zone UEMOA s’insère dans un cercle vertueux de croissance forte et durable. Le dynamisme économique de l’Union favorise le développement de l’esprit communautaire, y compris auprès des populations, qui en ressentent de plus en plus l’impact. La résilience et les capacités d’adaptation aux changements climatiques se renforcent, appuyées par une forte mobilisation de partenariats internationaux. L’UEMOA s’insère dès lors dans un cercle vertueux de développement durable. Sa nouvelle dynamique bénéficie également au développement de la CEDEAO, dont elle devient un moteur. 

En 2040, l’UEMOA a réussi à sortir résolument du scénario du fil du rasoir et, dans le sillage de sa transformation remarquable, s’inscrit désormais dans la trajectoire vertueuse de l’aigle majestueux.

L’évolution relative de l’UEMOA d’un scenario donné à un autre peut être captée par un ensemble d’indicateurs clés.

L’ambition de la Commission de l’UEMOA est de porter l’Union sur les 15 prochaines années vers le scenario du vol des grues couronnées. À cet effet, il est impératif qu'elle s’attaque résolument à la bataille de la compétitivité et de la transformation structurelle de la zone, qu’ensuite le marché commun se développe dans des domaines clés tels que le transport et l’énergie, pour contribuer fortement au développement industriel dans chacun des États membres, et qu’enfin, la dynamique de transformation structurelle permette de consolider l’adhésion desdits États membres au projet communautaire, tout en contribuant à l’amélioration du contexte sécuritaire.
 

La trajectoire vertueuse menant en 2040 au scenario du vol des grues couronnées permettra, à terme, de basculer vers le scenario encore plus favorable de l’aigle majestueux.

Pour réaliser sa Vision 2040, l’UEMOA devra développer 13 écosystèmes compétitifs, véritables moteurs de croissance des économies de l’Union.